新加坡对境外专业工人和技师开启绿色通道

　　7月，新加坡政府正式出台了面向专业工人和技师等中级技术人才的“S类就业准证”。由于这种准证对持有人从事的行业没有任何限制，在新加坡就业且月薪不低于1800新元的中国熟练工人将有机会在范围已扩大、增长前景看好的行业中谋求职业发展。那么，“S类就业准证”的出台能否带来京城同类人才输出市场的繁荣呢？

　　■以“S类就业准证”代替“Q2准证”

　　其实，“S类就业准证”并不是一个“新生事物”，而是新加坡政府从前的“Q2就业准证”的一个发展和替代。“联系新加坡”上海中心的有关负责人告诉记者，新出台的S准证对这部分人士的申请条件作出了一个比较详细的规定：基本月薪不低于1800新元，拥有相关文凭、技术资格和工作经历的专业工人或技师可申请S类准证，实行征税及外籍员工限额，其中月薪不低于2500新元的S类准证持有人可办理家属准证。持证人的配偶在申请就业准证后也可在新加坡就业。正如“联系新加坡”上海中心主任蔡进伟所说，S类准证的出台无疑是向中国专业工人和技师前往新加坡就业敞开了大门。

　　■“S类准证”并未带来京城中级技术人才境外就业潮

　　新加坡推出了新准证政策，这会不会对京城乃至国内的境外就业市场产生一种正向刺激呢？记者通过采访发现，这种情况在北京其实表现得并不明显。京城多家境外就业合法中介机构在接受采访时对记者表示，目前业务的主体依然主要是建筑、流水线操作等低端技术人才，而财会、计算机、文秘等中高级技术人才业务很少，很多中介机构几乎没有。

　　北京金吉列出入境咨询服务有限公司劳务部的钮敏经理认为，这种现象可能与京城境外就业市场规范时间不长有关系。

　　■境外就业需求：发达国家需求旺盛餐饮业行情下滑

　　浏览境外就业信息就不难发现，其实国外对中级技术人才的要求并不低。拿刚刚推出“S类就业准证”的新加坡来说，某生产商用打印机的日资大型企业招聘电器、固件、机械工程师，待遇是每月2500新元，所要求的都是相关专业背景和英语四级以上水平人员；某航空修理公司招聘的机电维修工程师，月薪2500新元，要求航空院校机电专业毕业；某公司招聘CAM制前工程师，月薪2500新元加100新元住宿补贴，但要求应聘者拥有电子工程或计算机专业的本科学历并有一年以上PCB、PCBA、电子组装方面制前计划相关工作经验。即便是一家慈善机构招聘的专业性不强的市场人员，也要求相关行业两年以上工作经验以及良好的英语交流和沟通能力。

　　北京外航服务公司的一位不愿透露姓名的负责人告诉记者，欧洲国家、美国、新加坡、日本、韩国等发达国家对中级技术人才的需求比较多，总体薪酬要比国内高。国外对不同行业给予的政策并不相同，某些带有保护性的行业，国家会给出一定指标来控制人才输入，新加坡政府就规定企业录用的持S类准证的外国员工人数不得超过员工总人数的5％，以便保证本地人员的就业。当前，比较缺少的中级技术人才包括：中文教师、高级护士、建筑业相关人才、电脑行业人才等。而餐饮业人才需求却呈下降趋势，因为国外市场已趋饱和。

　　■提高警惕主动维权

　　钮敏向记者反映，目前有个别日本雇主违反研修生最低工资标准7万日元的规定，私自减少给中国员工发放工资的数目。这种现象的出现也将境外就业人员维权的问题摆在我们的面前。

　　据钮经理介绍，境外就业人员在与雇主签订合同时，要特别注意合同中必须有下列内容：工作地点、职业工种、劳动条件、工作时间、休息休假、劳动报酬、交通、生活条件、违反劳动合同应承担的责任、合同变更及解除劳动合同条件、女工和特殊工种劳动保护条件、纠纷和争议处理、工伤亡事故处理等。出国后，外国雇主除支付工资（工资不得低于我国外派劳务协调机构即中国对外工程承包商会规定的最低标准）和加班费外，一般情况下，还应负担以下费用：伙食、住宿、煤气和水电费、上下班交通费、所得税、医疗保险（有的国家如日本，牙病不在医疗保险之内）和人身伤亡保险、出国和回国的机票、劳动保护用品以及雇主向当地政府交纳的保证金等。最重要的是境外就业人员必须保存好所签订的每一份合同。

　　境外就业人员在国外工作期间，必须严格执行合同，遵守当地的法律法规，尊重当地人民的生活习惯。不要在为雇主工作的同时再为其他雇主打工，不要去赌博场所或者色情场所，更不要擅自脱离工作岗位。脱离原工作岗位到别的地方工作，在国外被叫做“打黑工”或“自由工”，是违法的。在履约期满后，或在国外工作期间雇主企业倒闭或者破产，合同终止执行，境外就业者必须回国。回国后境外就业者可以要求退还履约保证金和按比例退还管理费，其他损失根据合同追讨。