日本鼓励“自救”

　　日本是海洋性气候，降水丰沛，在北海道和北陆等东北部地区雪灾比较常见。但是相比台风、海啸、地震，雪灾在日本人眼里只是小灾。日本北方人的汽车后备厢里，少不了的就是轮胎防滑链，而当地政府的一项重大任务是定时出动推土机式的扫雪车，保证交通干道的畅通。在日本北方，房顶造得非常瘦削，以避免积雪压塌天花板。

　　而在日本南部，降雪也会造成问题。因为下雪即化，于是路面积水，继而就可能结冰，这是日本冬季交通的大敌。不幸的是日本地势崎岖，颇多坡路桥梁，使这种危害越发严重。日本人为此研制出了不少的除冰车。但更实用的方法却在路边。在日本公路多坡、桥的地方，路边常可以看到一个个黄色的塑料箱，造型仿佛救生艇，标明是日本政府的财产，有“自由取用”的字样。下雪天，经常会有日本人带着塑料桶，从这种箱子里面用铁锹取些白色的晶体装走。这些塑料箱里装的，都是化冰剂，主要成分就是盐。但它为什么可以自由取用呢？这是因为日本住宅拥挤，有许多小路极为狭窄，很少会有外人走动，政府除冰雪的车辆去这种地方又困难又不经济。而免费提供化冰剂交给居民自己去撒，居住区的路面通常都保持得很安全。表面上看白给化冰剂是吃亏，实际上算一算扫雪的人工，日本政府才是赚了。

　　日本教育国民投入大

　　近年来，日本成立了“防灾省”，中央政府设有防灾担当大臣，建立了从中央到地方的防灾信息系统及应急反应系统。由于地震频发，不少日本人都经历过地震，在震后能够保持镇静，得益于日本长期投入巨资进行的国民教育。日本全国各地的地震博物馆都免费开放，市民们能够亲身体验到6级地震发生时的状态，并学习应急对策。常年宣传普及之下，日本人在起居生活中都格外注意消除安全隐患、保持逃生通道畅通。

　　斗雪之道

　　加拿大举国协作

　　加拿大冬天漫长多雪，各地政府积累了丰富经验，形成了一套较为高效和系统的应急对策。

　　在加拿大，及时清理积雪，保障道路畅通，责任主要在各省市政府。其中省政府负责辖区内高速路，市政府负责市内道路，但位于国家公园内的高速路路段则由联邦政府负责。据统计，加拿大全国每年清雪费用高达10亿加元(约合人民币71.7亿元)，各级政府也都有专门的年度清雪预算。各省市都常设清雪机构，与私人清雪公司协作防灾。

　　加拿大清雪基本靠机械化作业，每个城市都配有系统的清雪设备，如铲雪车、撒盐车、融雪车、扬雪机、运雪车和除冰车等。铲雪车又分为主路铲雪车和人行道铲雪车。而如视不同情况，撒盐车的盐有干湿之分，成分不同等。

　　加拿大清雪不仅有轻重缓急之分，还有时间要求。最优先清理的道路是高速路和城市主干道，其次是高速路辅路、公交路线和有坡路段，最后是其他街道。高速路和主干道的积雪，一般要求在雪停后2小时至4小时完成，高速路辅路和公交路线则在雪停后4小时至6小时，其他道路最迟不能超过雪停后24小时。专门人员从每年12月到次年3月都会紧密跟踪天气预报，并在所辖范围内24小时巡逻，实时监控路况，一遇紧急情况，启动相应方案。

　　为把暴风雪的影响降到最低，加拿大各省市特别注重调动全社会的配合和参与。加环境部网站不仅每天分时段公布各地市详细的天气预报，还提供未来一周的每日天气预报，并及时发布暴风雪等极端天气警报。同时，各省市都设有免费的实时路况信息热线。电台和电视台一般是每隔半小时播报一次当地天气和路况情况。各省市也都把清雪的预算、作业程序和标准以及投诉电话等公布在其官方网站上，供公众监督。

　　加拿大各省市还常常通过多种方式向公众介绍防范冰雪天气的知识和技巧，如:

　　■进入冬天前给汽车更换雪胎；

　　■跑长途时，及时查看天气预报和路况、合理安排旅程；

　　■汽车内要常备水、急救药物、手电筒和打火机等，后备厢要常备防冻液、小桶汽油、雪铲和小包装的盐或沙子；

　　■若有暴风雪预报，尽量少开私家车，多坐公交车，并储备48小时用的食物、药品和水等。